Decreto 911/96 — Reglamento de Higiene y Seguridad para la Industria de la Construcción
El Decreto 911/96 reglamenta las condiciones de higiene y seguridad aplicables a todas las obras de construcción en Argentina. Establece requisitos de EPP, andamiajes, excavaciones, instalaciones eléctricas provisorias, protección contra caídas y señalización. Es la normativa de referencia obligatoria para inspectores de H&S, capataces de obra y profesionales responsables de obras civiles.
¿Qué regula Decreto 911/96?
El Decreto 911/96 reglamenta en detalle las condiciones de higiene y seguridad aplicables a todas las obras de construcción en Argentina, con independencia del tamaño o modalidad de la obra. Cubre desde la organización del servicio de H&S hasta los requisitos técnicos de cada tarea de riesgo.
Establece obligaciones concretas sobre andamiajes, protección contra caídas (colectiva e individual), excavaciones y demoliciones, instalaciones eléctricas provisorias, equipos de izar, señalización de obra, orden y limpieza, vestuarios y sanitarios para el personal, y gestión de residuos de construcción.
El decreto obliga al empleador a designar un Responsable Técnico de H&S, elaborar un Programa de Seguridad aprobado por la ART antes del inicio de obra, y registrar los accidentes e incidentes. Su incumplimiento genera responsabilidad ante la SRT y puede paralizar la obra.
Artículos clave
Art. 2°
Ámbito de aplicación
Aplica a toda obra de construcción, sea pública o privada, sin importar su duración o envergadura. Incluye demoliciones, excavaciones, montajes y trabajos de infraestructura.
Art. 9°
Programa de Seguridad
Obliga al empleador a elaborar un Programa de Seguridad específico para cada obra, aprobado por la ART antes del inicio de las actividades. Debe contemplar todas las etapas de la obra y actualizarse ante cambios significativos.
Art. 35°
Protección contra caídas
Establece la obligación de instalar protecciones colectivas (barandas, redes, plataformas) en todo borde con diferencia de nivel mayor a 2 metros. Solo cuando las colectivas sean técnicamente inviables se recurre al arnés individual.
Art. 61°
Instalaciones eléctricas provisorias
Las instalaciones eléctricas en obra deben tener disyuntores diferenciales, puesta a tierra y protección mecánica en cables. Las herramientas eléctricas portátiles requieren tensión de seguridad (≤24V) o doble aislamiento.
Preguntas frecuentes sobre Decreto 911/96
¿A partir de qué altura es obligatorio el arnés en obras de construcción según el Decreto 911/96?
El Decreto 911/96 establece que se deben instalar protecciones colectivas (barandas, redes) ante diferencias de nivel iguales o mayores a 2 metros. El arnés (protección individual) es obligatorio cuando las protecciones colectivas no son técnicamente viables. La Resolución SRT 960/15 complementa con requisitos específicos de sistemas anticaída.
¿Qué es el Programa de Seguridad y cuándo debe presentarse?
Es un documento que describe las medidas preventivas para cada etapa de la obra. Debe ser elaborado por el empleador, aprobado por la ART y estar disponible en obra antes de que comiencen los trabajos. Su ausencia es una infracción grave ante la SRT.
¿Quién es responsable del cumplimiento del Decreto 911/96 en una obra con subcontratistas?
El empleador principal (comitente o contratista general) es solidariamente responsable del cumplimiento de las normas de H&S por parte de todos los subcontratistas que operen en la obra. Debe exigir a cada subcontratista su Programa de Seguridad y verificar su cumplimiento.
¿El Decreto 911/96 aplica a obras de refacción o mantenimiento?
Sí. El decreto aplica a toda obra de construcción, reforma, refacción, demolición o mantenimiento de estructuras, independientemente de su duración o tamaño. Una refacción de un baño en un edificio de oficinas también queda comprendida.
¿Qué sanciones prevé el incumplimiento del Decreto 911/96?
La SRT puede aplicar multas, exigir la paralización de tareas de riesgo o de toda la obra, e incrementar la alícuota de ART. En casos de accidente con lesiones graves o muerte, pueden abrirse investigaciones penales por parte del empleador responsable.
¿Cómo ayuda OficioIA con Decreto 911/96?
El agente de Ing. Seguridad e Higiene de OficioIA puede analizar fotos de obra e identificar incumplimientos del Decreto 911/96 en tiempo real: ausencia de barandas, andamios mal montados, falta de señalización o EPP inadecuado. También redacta actas de inspección, programas de seguridad y listas de verificación referenciando los artículos exactos del decreto.
Normativas relacionadas
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