IPERC en Perú: Identificación de Peligros, Evaluación y Control de Riesgos
El IPERC (Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Controles) es la herramienta fundamental del sistema de gestión SST en Perú, exigida por la Ley 29783 y el DS 005-2012-TR. Permite a las empresas conocer sus riesgos y definir medidas preventivas priorizadas.
¿Qué es el IPERC y cuándo realizarlo?
El IPERC es el proceso sistemático para identificar los peligros presentes en cada puesto o actividad de trabajo, evaluar la magnitud de los riesgos asociados y determinar los controles necesarios para reducirlos a niveles aceptables. En Perú debe realizarse antes del inicio de actividades, cuando se incorporen nuevos procesos o equipos, cuando ocurra un accidente o incidente, o cuando cambien las condiciones de trabajo. El IPERC base o de línea debe ser revisado y actualizado al menos una vez al año y participan en su elaboración los trabajadores del área evaluada junto al responsable SST.
Metodología de evaluación de riesgos
La metodología más utilizada en Perú para el IPERC es la matriz de probabilidad × consecuencia (severidad). La probabilidad se evalúa considerando: frecuencia de exposición, número de personas expuestas, procedimientos existentes, capacitación y exposición al riesgo. La severidad valora el daño potencial: lesión sin incapacidad, lesión con incapacidad temporal, lesión con incapacidad permanente o muerte. El resultado de la multiplicación determina el nivel de riesgo: trivial, tolerable, moderado, importante o intolerable. Los riesgos importantes e intolerables requieren acción inmediata y son los que SUNAFIL prioriza durante las inspecciones.
Jerarquía de controles en el IPERC
La Ley 29783 establece una jerarquía obligatoria para los controles: primero eliminar el peligro en la fuente, segundo sustituir el proceso o material peligroso por uno menos peligroso, tercero implementar controles de ingeniería (aislamientos, ventilación, resguardos), cuarto controles administrativos (procedimientos, señalización, rotación), y como última opción el equipo de protección personal (EPP). Esta jerarquía debe reflejarse explícitamente en el IPERC. El EPP nunca puede ser el único control para un riesgo importante o intolerable.
Documentación y actualización del IPERC
El IPERC debe documentarse en un formato que incluya: área o puesto de trabajo, actividades y tareas, peligros identificados, riesgos, controles existentes, evaluación del riesgo residual, controles adicionales propuestos, responsable de implementación y plazo. Debe estar firmado por el responsable SST y el jefe de área. El IPERC es un registro obligatorio según el DS 005-2012-TR y debe estar disponible para consulta de trabajadores e inspectores de SUNAFIL. Se actualiza ante cambios en procesos, equipos o materiales, y tras la ocurrencia de accidentes o incidentes significativos.
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Elaborar mi IPERC con IAPreguntas frecuentes
¿Con qué frecuencia debe actualizarse el IPERC en Perú?
El IPERC debe revisarse y actualizarse al menos una vez al año según la Ley 29783 y el DS 005-2012-TR. Sin embargo, también debe actualizarse de forma inmediata cuando se introducen nuevos procesos, equipos o materiales, cuando ocurre un accidente o incidente peligroso, cuando se detectan deficiencias en la evaluación previa, o cuando cambian las condiciones de trabajo de forma significativa.
¿Los trabajadores deben participar en la elaboración del IPERC?
Sí, la participación de los trabajadores en la elaboración del IPERC es un requisito de la Ley 29783. Los trabajadores conocen mejor los peligros reales de sus puestos de trabajo. Su participación se documenta mediante listas de asistencia firmadas en las reuniones de identificación de peligros. El Comité SST o el Supervisor SST deben validar el IPERC antes de su aprobación final por la gerencia.
¿Qué diferencia hay entre peligro y riesgo en el IPERC?
El peligro es la fuente, situación o acto con potencial de daño (por ejemplo: una máquina sin guardas, una sustancia química corrosiva, trabajos en altura). El riesgo es la combinación de la probabilidad de que ocurra un evento peligroso y la severidad del daño que puede causar. En el IPERC primero se identifica el peligro y luego se evalúa el riesgo que genera, para poder determinar los controles adecuados.
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