Qué es el Decreto 911/96 y cómo aplicarlo en obras
El Decreto 911/96 es la norma madre de la higiene y seguridad en obras de construcción en Argentina. Reglamentario de la Ley 19.587, establece las condiciones mínimas que debe cumplir toda obra, desde una reforma domiciliaria hasta un edificio de 40 pisos. Su desconocimiento no exime de responsabilidad.
1. Ámbito de aplicación
El Decreto 911/96 aplica a todas las obras de construcción en Argentina, sean públicas o privadas, sin importar su tamaño, duración o modalidad. Incluye: construcción de edificios, demoliciones, excavaciones, obras viales e infraestructura, montajes estructurales, obras hidráulicas y trabajos de mantenimiento en altura. Los trabajadores autónomos que contratan en obra también están alcanzados por las obligaciones del empleador principal.
2. Obligaciones del empleador
El empleador debe: designar un Responsable Técnico de H&S para cada obra (con matrícula habilitante), elaborar el Programa de Seguridad específico para la obra y obtener su aprobación por la ART antes de iniciar, proveer EPP sin costo al trabajador y capacitar en su uso, mantener registro actualizado de accidentes e incidentes, garantizar que todos los trabajadores reciban inducción de seguridad antes de ingresar al frente de obra, y asegurar instalaciones de bienestar (vestuarios, baños, comedor, agua potable).
3. Programa de Seguridad: qué contiene
El Programa de Seguridad es el documento central del 911/96. Debe incluir: descripción de las tareas de alto riesgo de la obra (trabajo en altura, excavaciones, demoliciones, trabajos eléctricos), medidas preventivas específicas para cada tarea de riesgo, plan de capacitación del personal, plan de emergencias y evacuación, listado de EPP por puesto de trabajo y organigrama de responsabilidades de H&S. Debe actualizarse cuando cambian las condiciones de la obra.
4. Protección contra caídas: el artículo más inspeccionado
El Art. 35° es el más frecuentemente incumplido. Exige protecciones colectivas (barandas de 1m de altura, travesaño intermedio a 0.50m y rodapié de 0.15m) en todo borde con diferencia de nivel ≥2m. El arnés individual solo es exigible cuando las protecciones colectivas son técnicamente inviables, no como sustituto. Las aberturas en pisos también deben protegerse con cubiertas resistentes o barandas.
5. Sanciones y rol de la SRT
La SRT (Superintendencia de Riesgos del Trabajo) es el organismo que fiscaliza el cumplimiento. Las sanciones van desde multas graduadas según el tamaño de la empresa y la gravedad del incumplimiento, hasta la clausura de la obra en casos de peligro inminente. El empleador también puede enfrentar responsabilidad penal si el incumplimiento deriva en un accidente grave. Las ARTs están obligadas a denunciar ante la SRT los incumplimientos que detecten.
Cómo te ayuda OficioIA
El agente Inspector H&S de OficioIA conoce el Decreto 911/96 en detalle y puede responder consultas específicas sobre su aplicación, identificar qué artículos aplican a una tarea concreta (trabajo en espacios confinados, demolición parcial, soldadura en altura) y ayudarte a redactar secciones del Programa de Seguridad.
Consultá el agente H&S — preguntá sobre el 911/96 aplicado a tu obraPreguntas frecuentes
¿El Decreto 911/96 aplica a obras pequeñas o refacciones domiciliarias?
Sí, el decreto no establece un tamaño mínimo. Sin embargo, la SRT aplica criterios de proporcionalidad en la fiscalización. Lo que sí es obligatorio en cualquier obra es contar con ART vigente para los trabajadores y el Programa de Seguridad aprobado.
¿Qué diferencia hay entre el Decreto 911/96 y la Ley 19.587?
La Ley 19.587 es la ley marco de higiene y seguridad laboral que aplica a todos los sectores de la economía. El Decreto 911/96 es su reglamentación específica para el sector de la construcción, con requisitos técnicos mucho más detallados adaptados a las características de las obras.
¿Quién puede ser Responsable Técnico de H&S según el Decreto 911/96?
Debe ser un profesional con título habilitante en higiene y seguridad laboral (técnico en H&S, ingeniero laboral o higienista industrial) con matrícula vigente en el colegio profesional correspondiente a la provincia donde se ejecuta la obra. La resolución SRT 231/96 complementa los requisitos.
hys/inspector_hys
¿Necesitás aplicar esto en tu trabajo?
El hys/inspector_hys de OficioIA te guía paso a paso con normativa actualizada de tu país, documentos a medida y respuestas en segundos.
Consultá el agente H&S — preguntá sobre el 911/96 aplicado a tu obra →14 días gratis · Sin tarjeta de crédito